一、 主要内容
《方案》分七大部分。
第一部分:总体目标。持续深化消防安全集中除患攻坚大整治行动,利用两年时间,坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患,坚决拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的防盗窗(网)、铁栅栏等障碍物、拆改违规广告牌,坚决清理妨碍消防车通行的障碍物。
第二部分:整治范围。面向社会面全面铺开,包含人员密集场所、其他公共场所、居住场所、厂房仓储场所、其他单位场所。
第三部分:整治重点。共九项,主要包含占用、堵塞或封闭、锁闭疏散通道和安全出口;消防车通道和登高扑救场地相关隐患问题;人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的防盗窗(网)、铁栅栏、广告牌等障碍物。
第四部分:任务措施。分为发动单位场所自查自改、组织基层全面排查整治、加强行业领域排查核查、狠抓隐患问题整改闭环、严格执法形成震慑效应、广泛开展宣传警示曝光、多方联动实施综合治理7项措施,全面排查整治消防“生命通道”隐患问题。
第五部分:责任分工。明确了区党工委、管委会是集中整治的第一责任主体,乡镇政府是集中整治的直接责任主体。压实了相关部门的行业领域管理和安全监管责任,强化了相关部门监督执法要求。
第六部分:时间安排。自发文之日起至2025年12月31日,分动员部署、自查自改、排查整治、巩固提升四个阶段,其中自查自改、排查整治两个阶段交叉进行、压茬推进。
第七部分:工作要求。从加强组织领导、提升整治效能、强化信息报送3个方面,对治理行动提出了具体要求。
二、本次集中整治重点
(一)占用、堵塞或封闭、锁闭疏散通道和安全出口;
(二)平时需要控制人员随意出入的安全出口、疏散门或设置门禁系统的疏散门,未能保证火灾时从内部直接向外推开,未在门上设置“紧急出口”标识和使用提示;
(三)在疏散通道、安全出口、楼梯间违规停放电动自行车或给电动自行车充电;
(四)单位和住宅小区未按照有关规定施划消防车通道和登高操作场地的标线、标志并设置警示牌;
(五)在消防车通道上违规设置构筑物、限高栏、固定隔离桩等障碍物,在消防车通道与建筑之间违规设置树木、架空管线、广告牌、装饰物等妨碍消防车操作的障碍物;
(六)在消防车通道上违规设置停车泊位、违法违规停放车辆;
(七)在采用封闭式管理的消防车通道出入口,未落实在紧急情况下立即打开的保障措施;
(八)在人员密集场所的门窗设置影响逃生和灭火救援的防盗窗(网)、铁栅栏、广告牌等障碍物;
(九)在竖向管井、敞开式外连廊违规堆放可燃杂物。
三、本次集中整治范围
(一)人员密集场所:公众聚集场所(宾馆、饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场所等),医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院,福利院,托儿所,幼儿园,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍,旅游、宗教活动场所等;
(二)其他公共场所:文物保护单位、剧本娱乐场所、办公场所、培训场所、施工临时用房等;
(三)居住场所:住宅小区、公寓楼、群租房等;
(四)厂房仓储场所:厂房、仓库、物流仓储、家庭作坊等;
(五)其他单位场所。
四、狠抓隐患问题整改闭环方面
对发现的火灾隐患和消防违法行为,现场排查人员应当场反馈并依法督促整改。对难以整改的,报送区级相关行业主管部门及消防部门,共同督促整改。对构成重大火灾隐患或区域性隐患问题突出的,由管委会挂牌督办。
五、成立全区打通消防“生命通道”集中整治工作专班
负责统筹协调相关部门开展集中整治工作。定期梳理通报情况,对行动迟缓、工作敷衍的,予以通报批评、约谈警示,对工作推进不力、导致发生较大及以上亡人火灾事故的,按程序启动责任倒查机制,依法依规严肃追责问责。
解读人:陈悦天 联系方式:0795-3510119